根据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国社会保险法》《残疾人就业条例》《河北省实施<残疾人就业条例>办法》《中国残联等国家六部委关于做好全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”有关工作的通知》《财政部关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》《河北省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》等法律法规和政策要求,现将2025年张家口市残疾人按比例就业情况申报审核及残疾人就业保障金申报缴纳工作有关事项公告如下:
一、申报单位和计费标准
凡本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(上述单位以下简称“用人单位”),应在规定时间内,如实向残联及其所属的残疾人就业服务机构(以下统称“残联”)申报本单位2024年度安排残疾人就业情况,残联审核结束后,用人单位按规定向税务部门申报缴纳残疾人就业保障金(以下简称“残保金”)。用人单位安排残疾人就业人数达到本单位在职职工人数1.5%的,无需缴纳残保金,但需要履行申报程序。
残保金缴纳额按上年度用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算。计算公式如下:
残保金年缴纳额=(上年度用人单位在职职工人数×1.5%-上年度用人单位实际安排的残疾人就业人数)×(上年度用人单位在职职工工资总额/上年度用人单位在职职工人数)
用人单位在职职工,是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年(含)以上劳动合同(服务协议)的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级、智力和精神3-4级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。
二、职责分工和时间安排
今年我市继续采用“残联审核、税务征收”方式,即由用人单位缴税所在地残联审核残疾人按比例就业情况、核定用人单位应缴残保金数额,用人单位缴税所在税务部门依据残联审核结果征收残保金。用人单位2025年残疾人按比例就业情况申报审核及残保金申报缴纳工作,分以下三个阶段安排:
(一)用人单位向残联申报审核阶段。时间为2025年3月1日至2025年10月31日,其中:3月1日至5月31日为残联集中审核时间。
(二)用人单位向税务部门集中申报缴费阶段。残保金集中征期为2025年7月1日至2025年9月30日。
(三)用人单位向残联申请复核阶段。用人单位对电子税务局系统推送的残保金计费依据有异议的,应在2025年9月30日前向缴税所在地残联申请复核,确有特殊情况的,复核申请提交时间不得迟于2025年10月31日。用人单位应在缴税所在地残联复核结束后,及时向税务部门申报缴纳残保金。
三、审核方式和申报资料
(一)残联审核方式。残疾人按比例就业情况申报审核分为线上网办和线下窗口办理两种方式,具体如下:
1.网上申报(全程网办)用人单位可通过PC端登录“河北政务服务网”→选择“法人办事”→选择“按主题分类”→点击“年检年审”→点击“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项办理→点击“在线办理”,按系统提示填报和上传相关材料。(注:用人单位需要注册才能登录)
2.窗口办理(现场办理),用人单位携带申报材料到指定的残联按比例安排残疾人就业审核“跨省通办”窗口进行申报。
(二)用人单位需提交的资料。
1.网上办理(全程网办)。用人单位注册(首次办理用户需要)、登录系统后,按系统提示填报和上传相关材料。
2.申报材料窗口办理(现场办理)需提供:(1)加盖公章的申报资料真实性承诺书(从河北政务网全国残疾人按比例就业情况联网认证事项下载)原件1份;(2)残疾职工的入职在编证明或劳动合同(复印件1份),存在劳务派遣情况的残疾人需提供残疾人劳务派遣用工认定协议(原件1份);(3)《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级);(4)残疾职工上年度养老保险和医疗保险缴费情况证明;(5)用人单位上年度通过金融机构向残疾职工支付工资证明(复印件各1份,(3)-(5)项数据,系统未能比对成功的用户需提供复印件各1份)。
3.残保金集中征缴期内,用人单位对电子税务局展示的应缴残保金有异议、需要修改本单位上年度在职职工人数和在职职工年平均工资数据的,可通过“全国残疾人按比例就业情况联网认证系统”线上申请或线下到所属的残联窗口现场办理。需上传或提供加盖用人单位公章的以下材料:(1)用人单位申请修改数据的情况说明;(2)用人单位个人所得税扣缴申报表。推荐用人单位采取线上申请的方式复核。
(三)残保金申报缴纳方式。税务部门将第一时间开展残保金缴费辅导,在“河北税务”微信公众号发布《残保金申报缴纳操作指引》,供用人单位参考使用;同时,通过电子税务局、征纳互动平台等渠道,以“点对点”方式向用人单位发送申报缴费通知。收到缴费通知的用人单位,在规定时间内登录电子税务局系统或到办税服务厅申报缴纳残保金。税务部门征收残保金及落实残保金有关减免政策,实行“确认式”申报和“免填单”服务,用人单位无需提供纸质或电子资料。
四、减免政策和注意事项
(一)自2023年1月1日起至2027年12月31日,延续实施残保金分档减缴政策。其中:用人单位安排残疾人就业比例达1%(含)以上,但低于我省规定比例1.5%的,按规定应缴费额的50%缴纳;用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的,按规定应缴费额的90%缴纳。在职职工人数在30人(含)以下的企业,继续免征残保金。
(二)2024年度安排有残疾人就业的用人单位如在规定时限未申报审核的,视为未安排残疾人就业,由税务部门按规定征收残保金。
(三)用人单位依法以劳务派遣方式接收残疾人在本单位就业的,由派遣单位和接收单位通过签订协议的方式协商一致后,将残疾人数计入其中一方的实际安排残疾人就业人数和在职职工人数,不得重复计算。
(四)用人单位在职职工应当参加基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险。
(五)用人单位应如实填报相关信息,并保证提供的材料真实有效,向残联提交的纸质申报材料需加盖本单位公章。
(六)用人单位申报的残疾人按比例就业情况审核通过后,可在承诺办结日前随时登录残联年审系统,获取告知信息、了解办理状态。已办结的,可以下载电子认定书。
(七)2025年有关审核和申报征收事项按照此公告执行,如有政策变化另行通知。
(八)自公告之日起,用人单位(包括市本级党政机关、事业单位)可向各级残联咨询残疾人按比例就业情况审核相关事宜;自集中征期开始后,用人单位可向12366纳税服务热线、税务部门办税服务窗口咨询申报缴纳残保金相关事宜。
附件:全市各县区按比例安排残疾人就业情况咨询电话
张家口市残疾人联合会 国家税务总局张家口市税务局
2025年3月4日
附件:
全市各县区按比例安排残疾人就业情况咨询电话
序号 | 单 位 | 地 址 | 邮编 | 办公电话 |
1 | 市残疾人联合会 | 朝阳西大街16号残疾人康复中心 | 075000 | 7157082 |
2 | 桥东区残疾人联合会 | 桥东区钻石北路17号 | 075000 | 4039362 |
3 | 桥西区残联综合服务中心 | 桥西区祭风台街15号 | 075000 | 5869599 |
4 | 经开区残疾人联合会 | 朝阳西大街16号 | 075000 | 7157180 |
5 | 宣化区残疾人联合会 | 宣化区永安街8号 | 075100 | 3238306 |
6 | 下花园区残疾人联合会 | 府前街青少年活动中心一楼 | 075300 | 5187956 |
7 | 万全县残疾人联合会 | 万全区建设路22号 | 076250 | 4221722 |
8 | 崇礼县残疾人联合会 | 崇礼区西湾子镇长青路绿都酒店后院 | 076350 | 4612235 |
9 | 沽源县残疾人联合会 | 沽源县平定堡镇人民南街61号 | 076550 | 5816978 |
10 | 康保县残疾人联合会 | 康保县人民医院院内 | 076650 | 5519796 |
11 | 涿鹿县残疾人联合会 | 涿鹿县政务中心西配楼三楼 | 075600 | 6524616 |
12 | 阳原县残疾人联合会 | 阳原县西城镇市民中心三楼 | 075811 | 7684047 |
13 | 赤城县残疾人联合会 | 赤城镇鼓楼北路78号 | 075599 | 6318144 |
14 | 张北县残疾人联合会 | 张北镇永义南大街 | 076450 | 5220977 |
15 | 尚义县残疾人联合会 | 尚义县南壕堑镇秀水大街6号 | 076750 | 4332759 |
16 | 怀安县残疾人联合会 | 柴沟堡镇司令部院内 | 076150 | 7812122 |
17 | 怀来县残疾人联合会 | 新东方步行街304号 | 075400 | 6801132 |
18 | 蔚县残疾人联合会 | 雪绒花大道政务服务中心 | 075700 | 7011070 |
19 | 塞北管理区民政局 | 环保局一楼 | 076576 | 5755006 |
20 | 察北管理区民政局 | 黄山管理处政府机关大楼 | 076481 | 5362985 |
附件: 张家口市2025年残疾人按比例就业联网认证审核工作公告.doc